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我市实施“公交一盘棋”获奖

日期:2018-09-29

9月25-26日,由广东省城市公共交通协会主办的广东省公交发展论坛在广州举行,全省各市交通运输局、交通运输企业齐聚论坛作创新公交运输组织模式、政府购买公交服务等经验交流。会上,举行了“改革开放40周年广东省城市公交行业十大最具影响力事件”颁奖仪式,我市实施“公交一盘棋”项目入选并获颁奖。

据悉,最具影响力事件评选共收到申报材料60份,由原广东省交通运输厅副厅长陈自昌,以及广州市交通委员会、深圳市交通委员会、东莞市交通运输局等各地交通部门派出的专家组成的评委团,一致认为我市实施“公交一盘棋”,是积极贯彻落实“公交优先”发展战略的有益的探索,有效地促进了城乡公交一体化、科学化、规模化发展,为全省各市贡献了地方经验。据悉,一同入选的还有“广州市brt系统引领低碳绿色出行”、“深圳市率先实现公交车辆纯电动化”等项目。

2008年之前,中山市内基本形成了多种经营体制并存的公交行业格局。各经营单位各自为政、互不协调,线网规划不统一,车型、票价不统一,服务标准参差,基础设施建设滞后、缺乏统一规划,制约了公交服务能力提升。在此背景下,政府提出全市公交一盘棋战略,要求以市公交集团为主体整合和统筹全市公共汽车客运市场资源,实现全市公交规划、建设、管理、服务、车型、票价的统一,让公交行业重新回归国有和公益属性。

2008年,中山市委、市政府正式启动公交管理体制改革,“公交一盘棋”战略拉开大幕。在市委、市政府的关心与支持下,在市交通运输局的组织带领下,市公交集团循序渐进,逐步推进“公交一盘棋”,至201212月,先后完成了对全市城乡9家民营和集体农村客运资源整合工作,使私有趋利性农村客运重新回归到国有公益性运营。“公交一盘棋”做法被列为《广东省城市公共交通发展政策研究》课题的经验向全省各市介绍。

“公交一盘棋”发展模式使全市公交资源得以高效聚合与统筹,实现了全市公交资源统一规划、统一管理、统一服务标准和票价标准。公交集团根据全市公交线网规划和市民出行需求,持续开通新线路,填补了公交服务空白;加强城区与镇区之间、镇区与镇区之间的线路互通,让村镇居民享受同等便利的公交服务,并促进了城乡一体化经济发展;不断优化完善公交服务网络,形成了城区线网、跨镇(区)线网及各镇内线网相互衔接的城乡一体化公共交通线网。

2008年至今,公交集团累计开通公交线路110条,优化调整公交线路170条,加密公交线路66条,延长服务时间线路73条,配套建设公交站点1994个,实现城市发展到哪里,公交就开到哪里。如今,180条公交线路纵横交织,成网惠民,市民通过一至两次换乘即可到达不同目的地,方便快捷。公交出行比例连续攀登,位居全省前列,现日均运客量达58万人次。

随着“公交一盘棋”的推进,公交集团着力发展多元化服务,在做强做优常规公交的基础上,推出快速公交、大站快线、跨市公交、定制公交、镇区微循环公交、公交接驳线、旅游包车、学校校车、公共自行车等服务,为不同人群的绿色出行需求提供了更多选择和更优方案。公交惠民群体在不断扩大的同时,乘车优惠力度也在不断增大。连续多次实行刷中山通ic卡优惠,从9.5折到7.5折再到5折优惠,60岁以上新老中山老年人等特定对象免费,以及快速公交同站台双向免费换乘优惠,优惠力度不断扩大,市民公交出行利益实现了价值最大化,中山也成为周边城市公交票价优惠幅度最大的城市。

实践证明,“公交一盘棋”是促进资源整合,推进我市公交发展提速提质的有效办法。据国家统计局中山调查队调查显示,人民群众对公交服务满意率由2008年的62.3%上升至2017年的87.5%。我市入选广东省首批创建公共交通示范城市,公交集团荣获全国文明单位、全国交通运输系统先进集体等殊荣。